山东商报·速豹新闻网 李涛
泰山区行政审批服务局秉承“人民至上 服务为先”的理念，紧紧围绕中央和省、市、区“放管服”改革工作部署和优化营商环境相关工作要求，紧紧围绕“各项工作当标杆、作表率，打造首善之区”的目标要求，牢固树立“项目为王”的理念，以“难题有解、难题必解”思维破解企业发展难题，积极探索工程建设项目改革，着重实施重大投资项目绿卡行动，持续推行“带方案出让土地”“拿地即开工”审批模式，创新“分段施工许可、市政设施类合并办理”“简易低风险”制度，全力营造便利化的政务服务环境，不断提升群众和企业的获得感和满意度。
一是提前介入，做到项目审批“有温度”。根据办理难度程度，将事项划分为“s(simple简单)”“n(normal一般)”“c(complex复杂)”三个等级,并分别配备助理代办员、中级代办员、首席代办员，将代办中心和项目建设融合为一个服务团队，打造“企业点菜下单，政府送菜上门”、“代办专员”下沉服务，真正做到“有求必应、有问必答、有疑必释”，实现项目服务“零距离”。积极参加新项目的考察洽商，提前介入掌握情况，及时提供办理相关审批事项咨询，超前服务，为项目落地和顺利建设量身打造个性化服务。对达成初步意向的项目提供“私人定制”服务，全流程一次性告知，实行“一件事审批”服务。已跟进服务市区重点项目、“绿卡项目”60个，累计完成帮办代办服务事项2000余件，提供政策咨询、业务指导3000余次，发送服务企业政策包4600余个，协调化解问题78个，建立项目服务档案100余个，并建立56个重点项目的联络平台，发放“泰安小美泰山宜商”服务卡2000余张，印制折页菜单1万多份。
二是重塑流程，统筹项目审批“体系化”。为保障项目及早“落地”开工，重构项目审批流程，提供人性化、贴身服务，确保项目审批快速高效办理。采取“容缺受理+模拟审批”模式，对项目基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的，由审批部门预先受理和审查，待项目补齐相关材料后出具审批意见和批文。将过去“材料不齐不能办”的审批困境,变为“边受理边完善材料”。
三是提质增效，跑出项目审批“加速度”。将涉及到项目建设的30余项审批业务进行全流程、全覆盖集成再造，从审批环节、审批材料、审批时限、审批流程方面实施“四减”工作，将一般工业项目全流程审批时间控制在25个工作日以内，推动项目审批提速增效，打造企业全生命周期服务模式。坚持工业联审会制度，今年已召开8个工业项目的联审会议，实现了东诺、双创南地块、嘉和重工西地块、鲁能电缆北地块带方案出让用地。下梨园回迁工程，取消前置，创新将建设工程消防设计审查业务调整至施工许可阶段，与施工许可（含质监、安监）、人防施工图核准和人防质监备案等6个业务同步发起，将“串联”变“并联”。深入推进“绿卡”服务制度，持续做好“绿卡”项目的培育、储备、入库、包保服务。用足用活“绿卡”制度3.0平台，积极运作将符合条件的建设项目纳入“绿卡”项目范围。目前，共为全区17个“绿卡”项目办理许可手续85项，减免配套费用近3000万元，通过“绿卡”专班协调解决要素问题35个。
