山东商报•速豹新闻网 李书锐 泰安报道
9月24日，泰安市政府新闻办召开政策例行吹风会，市大数据局党组成员、副局长张磊对《泰安市数字政府建设一体化综合改革实施方案》进行解读，相关负责同志回答记者提问。
加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，发挥着重要的示范引领作用。今年3月，山东省人民政府办公厅印发了《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》，就未来3年数字政府建设“干什么、怎么干”作出部署安排。为贯彻国家、省部署要求，结合全市实际，市政府办公室印发了《泰安市数字政府建设一体化综合改革实施方案》，通过发挥数据的基础资源和创新引擎作用，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，加快构建智能化、服务型数字政府，打造一批全省有地位、全国有影响的智慧化应用场景，助推政府治理体系和治理能力现代化水平实现跃升。
《方案》编制中，注重与全省数字政府建设一体化综合改革、十五五数字泰安规划思路相衔接。立足本地特色，展现“四个聚焦”。一是聚焦地域特色场景打造，在文化旅游领域，依托泰山文旅资源，提出以“泰山+畅游天下”平台为核心，整合吃、住、行、游、购、娱全流程资源，4A级以上景区实现“一码通行”，游客无需携带实体身份证即可通过“鲁通码”实现“亮码入园”，大幅提升游客体验。二是聚焦民生服务痛点破解，在省级“公共服务效能提升”框架下，推出更具体的落地措施：比如，医疗领域创新形成推动就医服务“一件事”、打造市一体化大数据平台和全民健康信息平台“两平台”共享、推动电子健康卡、电子医保凭证与鲁通码“三卡码”协同应用、拓展N个服务场景的“1+2+3+N”就医服务新模式，打造“上车即入院”救助模式，实现二级以上公立医院的医学影像数据汇聚、影像检查互认共享、数字影像（云胶片）服务共用；教育领域依托人口库、法人库精简入学材料，将“入学一件事”延伸至幼儿园，进一步提升入学便利度。政务服务领域打造智能问答、边聊边办等智能化应用场景，企业、群众办事更便捷。加强“我要吐槽”等诉求办理渠道联动处置和问题数据归集，实现群众有所需、政府即响应。三是聚焦市级统建，全市复用项目建设模式，抢抓人工智能机遇，搭建人工智能+政务一体化应用平台，统筹推进人工智能在政务领域应用，着力提升政务服务、政务热线、政务办公智能化水平，构建智能化、服务型数字政府。建设公共安全管理联合指挥平台，整合应急、林业、水利、城管等部门调度类信息系统，汇聚相关视频资源、数据资源，赋能市县一体化应用，构建跨层级、跨部门、跨领域的联合指挥调度体系，提升应急处置能力。四是聚焦数据要素核心效能发挥，深化需求研判，强化数据赋能“高效办成一件事”，市大数据局统筹资源、强化联动，倒逼数据供给侧与需求侧无缝对接，为“一件事”提供数据支撑。同时，推广“一表通”平台，建立健全“只报一次”机制，构建基层“一本账”，推动数据要素在数字政府建设中释放强大动力。
《方案》聚焦四大板块，形成系统性改革布局：一是助力十大领域数智化效能提升。覆盖党建、经济运行监测、智慧监管、社会管理、政务服务等十大领域，以数字化手段破解痛点，通过数据驱动的决策优化、流程再造和服务创新，全面提升在经济、智慧监管等各领域的数智化治理效能。二是提升一体化数智平台支撑能力。重点筑牢三大支撑：优化政务云、政务外网支撑能力，构建同城+异地容灾体系，确保政务应用7×24小时稳定运行；搭建人工智能+政务一体化应用平台，整合开源与闭源大模型，开发公文助手、智能问答、边聊边办等应用；构建“云、网、端、数”协同安全体系，守住数字政府网络安全底线。三是强化政务信息化项目统筹能力建设。通过“三个统筹”规范项目管理：加强管理统筹，以“用户需求、数据共享、资金预算”为项目审核必备条件，杜绝无效投资；加强建设统筹，推行“省市主建、县镇主用”，避免重复建设；加强应用统筹，梳理“职责、事项、系统、数据”四项清单，确保项目建设与业务精准匹配。四是一体化释放公共数据要素价值。分两步推进：第一步“强管理”，制定人口、法人数据标准，打造“一人一档、一企一档”，在医疗、社保等领域建设高质量数据集；第二步“促流通”，开展公共数据授权运营，指导运营机构开发数据产品，在金融领域试点“数据资产融资”，实现数据安全流通与价值转化。
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