山东商报·速豹新闻网 李书锐
记者从9月19日泰安市政府新闻办召开的政策例行吹风会上了解到,为促进全市个体经济持续健康发展,市市场监管局会同相关部门(单位),结合泰安市实际,制定了《关于促进个体工商户发展的若干措施》,从6个方面明确了25条帮扶措施。
降低经营成本。继续执行减半征收“六税两费”和个人所得税政策,对符合条件的脱贫人口、创业就业人员、退役士兵、高校毕业生等从事个体经营的,按规定依次扣减增值税、个人所得税等相关税费。持续开展涉个体工商户违规收费专项整治,为个体工商户减负。
强化金融支持。开展个体工商户“金融伙伴育苗”行动,建立融资信用白名单制度,鼓励金融机构完善面向个体工商户的金融信贷产品,推出“无还本续贷”“随借随还”等金融产品和服务。强化融资对接和担保服务,政策性担保业务费率原则上不高于1%,支持个体工商户利用政府采购合同向银行融资。鼓励商业银行对个体工商户免收全部单位结算账户管理费和年费,取消收取支票工本费、挂失费等收费,持续降低支付手续费。对符合个人创业担保贷款申请条件的,最高可申请50万元的“创业提振贷”,创业担保贷款部分按规定给予财政贴息。
创优发展环境。落实名称自主申报、简易注销等政策措施,个体工商户可以按规定程序办理歇业。严格落实公平竞争审查制度。推动涉个体工商户财政资金直达快享,针对个体工商户建立支持政策“免申即享”机制。开展个体工商户信用风险分类管理,通过优化信用修复机制引导违法失信当事人主动纠错、重塑信用。
强化要素保障。通过适度拓展室外经营场地、设置临停快走区和时段性停车泊位等方式,扩大市场消费需求。鼓励农产品市场、专业市场、A级景区等在经营场所供给方面为个体工商户提供便利,组织帮扶小摊小店入驻。加强创业就业扶持,各类公共就业服务机构免费为个体工商户提供招聘用工服务。对积极吸纳失业人员等重点就业群体就业的个体工商户,符合条件的按规定给予培训补贴。对以单位形式参加社会保险的有雇工的个体工商户,按照规定延续执行阶段性降低失业保险费率政策、失业保险稳岗返还政策。
促进转型升级。将符合标准的个体工商户分为“生存型”“成长型”“发展型”三个发展阶段,采取差异化帮扶措施。优选“知名”“特色”“优质”“新兴”(简称“名特优新”)等四类个体工商户实施精准培育,采取个性化帮扶措施,培育一批特色鲜明的个体工商户和有影响力的知名小店。积极为个体工商户提供质量、计量等方面的咨询、培训和帮扶服务,增强市场竞争力。鼓励个体工商户培育拥有自主知识产权、市场占有率高的知名品牌。举办多形式电商基础知识培训,支持个体工商户采用直播方式销售产品,推动经营数字化转型。允许个体工商户转企后依法继续使用原字号,保留原经营地址,支持将拥有的专利权、商标权等转移至转型后企业名下使用。支持个体工商户以专业化分工、服务外包等方式融入全市重点产业链,实现与企业融通发展。
加强公共服务。加强政策宣传与监测评估,及时宣传发布有关扶持个体工商户发展的优惠政策,整理和宣传一批个体工商户艰苦创业、成长壮大、回馈社会的优秀典型事例。深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,深入开展个体工商户党员“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动。深化公益服务活动,引导各级个体私营企业协会组织宣传培训、银企对接、用工对接等活动。充分利用公共法律服务中心(站)、行业协会、律所、公证处、基层法律服务所等平台优势,积极组建专业法律服务团队,为个体工商户提供法律服务。