山东商报·速豹新闻网 李书锐
1月9日，泰安市政府召开政策例行吹风会，解读《泰安市人民政府规章制定程序规定》（以下简称《规定》）。市司法局党委委员、副局长王松，市司法局政府法律专务科张晓，泰安市市委市政府法律顾问、市律师协会会长郭桂林出席并回答记者提问。
《规定》是2023年泰安市政府立法计划项目，已于2023年12月14日以泰安市人民政府令第182号的形式公布，自2024年2月1日起正式实施。
2016年泰安市制定了《泰安市政府规章制定办法》，作为政府规范性文件，对依法立法发挥了重要作用。近年来，国家、省对加强和改进政府立法工作，提高政府立法质量，提出了更高的要求。同时，泰安市在政府立法工作中探索的一些经验做法，也需要以制度的形式固定下来。因此，将市政府规章制定办法上升为政府规章的条件已经具备，新规定亟待出台。
立法启动后，通过调研起草、多次修改、专家咨询论证、征求省司法厅意见、公开征求意见、社会主义核心价值观入法入规审查等环节，经多次修改完善形成《规定（草案）》。2023年12月14日，市政府第50次常务会议审议通过。
《规定》共7章43条，对规章的立项、起草、审查、决定和公布等方面作了具体规定。
《规定》以规范规章制定程序，提高规章制定质量，推进法治建设为立法主旨：明确规章制定遵循原则，以坚持党的领导为统领，贯彻“科学立法”民主立法”“依法立法”要求；明确立法职责和任务分工，细化部门立法职责，明确司法行政部门的主导责任、起草部门的主体责任和涉及部门的依托作用；细化立法程序和步骤，《规定》从立项、起草、审查、决定、公布、备案到修改、废止、解释等立法环节，对规章制定过程进行了全流程完善；创新立法工作机制，实施“项目化”管理，推行“一立法项目一工作专班”和“全流程”立法评估，完善公众参与立法机制，建立政府立法服务基地和基层立法联系点等。
《规定》出台后，将进一步明确立法流程，优化各立法环节间的衔接，有利于充分发挥政府立法在地方经济社会发展过程中的引领、促进、保障作用，为泰安市高质量发展提供有力法治保障。
