山东商报·速豹新闻网 李书锐
12月1日，泰安市人民政府新闻办公室召开“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”系列新闻发布会第二场，市水利局党组书记、局长王冠祥介绍了全市保障黄河长久安澜和全力践行“四水四定”原则情况。市水利局、东平湖管理局、市住房和城乡建设局、市城市管理局相关负责同志出席发布会并回答记者提问。
水安全关系人民生命财产安全、粮食安全、经济安全、社会安全、生态安全。泰安地处黄河下游，大汶河是黄河下游最大支流，东平湖是是黄河下游唯一重要滞洪区，在保障黄河下游安全中发挥关键作用。泰安市水资源紧缺，人均水资源量低于全省平均水平，不足全国平均水平的1/7。解决好水安全问题，对推动全市经济社会高质量发展、建设黄河战略先行区意义重大。
黄河重大国家战略实施以来，泰安市深刻理解把握重在保护、要在治理的战略要求，立足泰安实际，深入践行“四水四定”原则，不断优化水资源配置格局，持续提升河湖治理管理水平，严守防汛安全底线，全市防汛减灾和水资源保护利用工作取得新成效、开创新局面。
防洪减灾体系日益完善。深刻领会“黄河最大的威胁是洪水”，统筹干支流、上下游、河湖库，系统推进黄河、东平湖、大汶河防洪治理，在大汶河干流实施大汶河砖舍拦河闸等控制性枢纽工程，全域推进大汶河和中小河流防洪治理，动态开展水库、闸坝除险加固，持续提升黄河、东平湖防洪能力，同步构建以大汶河数字孪生系统为核心的智慧水利系统，探索全流域联合调度机制，重要河段防洪能力提高到50年一遇标准，水库、湖泊防洪兴利作用有效发挥。改造城区33处雨污混流点、18处城市积水点，建成海绵城市122.7平方公里，城市防洪排涝能力持续提升。
重点水利工程加快推进。全面完成黄河东平湖防洪工程和三座大型分洪闸除险加固，实施金山坝迎汛除险工程，黄河下游“十四五”防洪工程加快推进。完成大汶河防洪治理和15条中小河流治理，5条中小河流治理工程顺利推进，累计治理河长208公里。实施203座中小型水库除险加固，工程风险隐患有效消除。王家院水库向赵王河调水工程全面建成，东平县水系连通及水美乡村试点县等工程加快实施，现代水网总体布局逐渐形成。东平县移民创业园和78个美丽移民村项目建成发挥效益。实施了坡耕地生态治理等项目，新增水土流失治理面积416平方公里。
资源保障能力不断增强。紧紧围绕泰安水资源短缺、时空分布不均的实际，统筹外调水与当地水、地表水与地下水、常规水与非常规水，有力保障了经济社会发展用水需求。王家院水库向泰城供水工程全面建成，引黄入泰工程加快实施，泰城供水保障能力持续增强。尚庄炉水库增容等工程基本建成，龙门口水库增容等工程加快推进，全市可新增库容882万方，雨洪资源利用潜力有效挖掘。加大非常规水利用力度，全市用水结构持续优化。改造城市老旧供水管网57.98公里，落实市县农村供水保障规划，建成宁阳县直界水厂等规模化供水工程，“城乡一体、规模发展”现代化供水体系加快构建。
集约节约水平显著提升。坚持把水资源作为最大刚性约束，以施行《黄河保护法》为契机，出台《泰安市水资源保护管理条例》等地方法规，扎紧依法管水治水制度“笼子”。建成运行水资源税监控系统平台设施1039台套，实现非农取用水户远程在线监控全覆盖。推进高标准农田建设，实施引黄灌区农业节水工程和5个中型灌区续建配套与节水改造，全市农田灌溉水有效利用系数达到0.6627。相继开展全国取用水管理专项整治行动、水资源强监管专项行动，严把取水许可关口，2022年全市用水总量10.2579亿m3，万元GDP用水量32.5m3，万元工业增加值用水量14.01m3，均完成省下达控制性指标，县域节水型社会达标建设在全省率先实现全覆盖。创建节水载体378家，建成“碧水积分”护水平台，实行涉水违法有奖举报制度，节水、爱水、护水观念深入人心。出台省内第一个水权管理规范性文件《泰安市水权交易管理实施细则（试行）》，泰安市成为山东省沿黄九市水权改革牵头地市。
省委、省政府支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区，支持泰安在构建抵御自然灾害防线、推进水资源节约集约利用等5个方面改革创新、先行先试，事关全国全省大局，事关泰安长远发展。下一步，泰安市将扛牢政治责任，笃行国家意志，以改革攻坚精神推动防汛减灾和水资源保护利用各项目标任务落实，统筹发展和安全、区域和全局，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，持续巩固防汛减灾防线，不断优化水资源配置格局，完善提升水资源刚性约束机制，打好深度节水控水攻坚战，加快建设黄河长久安澜示范区、落实“四水四定”先行区，奋力谱写黄河流域生态保护和高质量发展新篇章。
