山东商报·速豹新闻网 李书锐
10月10日，泰安市人民政府新闻办公室召开“优化营商环境”系列新闻发布会第十二场，岱岳区委常委，区政府党组副书记、副区长安郁杰介绍了岱岳区“优化营商环境”工作有关情况，岱岳区行政审批服务局、市场监管局、税务局相关单位负责人回答了记者提问。
岱岳区以服务市场主体、增强市场主体发展活力为目标，聚焦企业关心关注的热点难点问题，持续用力，久久为功，打造“尊企重商、高效便捷、诚信开放、规范有序、完善优质”的营商环境，取得了阶段性成效。
营造尊企重商的社会环境。把企业的事当作自己的事来办，把企业的难当作自己的活来干，以“解企业难事、办企业急事、促企业成事”为目标，岱岳区选派2600余名党员干部包保1.7万余家企业，实施“专班包链、部门包点、专员包企”的三级包联服务机制，实现企业包保全覆盖，帮助企业解决发展全过程的难点、堵点问题。创新实行“周调度、月通报”电话问效措施，每周抽取一定比例企业和专员样本，内容涉及政务、市场、法治、生活环境等各领域，及时了解掌握企业对营商环境、政府职能转变等方面的综合评价、意见建议，对问效发现的各类问题及时进行通报、限期整改到位。同时，通过电话问效，督促企业服务专员不断加强对企业的了解，与企业建立良好联系，更好为企服务。
打造高效便捷的政务环境。新建山口、满庄审批分局，立足服务镇街、园区发展定位，通过机构、人员、窗口下沉的形式，成为服务岱岳东部和南部的现代政务综合体。其中，山口分局辐射东部山口镇、祝阳镇、范镇、角峪镇4个镇，满庄分局辐射满庄镇、大汶口镇、马庄镇3个镇和大汶口工业园，可办理企业开办、规划许可、施工许可、普通货运等120项高频审批服务事项，实现“就近可办”“园区事园区办”。提升一体化政务服务能力，巩固“无证明大厅”创建成果，发布电子证照证明“用证”清单1000项，推动“免证办事”“不见面审批”成为政务服务新常态。推进政务服务事项标准化提升，年底前实现办件量前60%的高频事项“不见面审批”。提升企业准入准营便利化，升级企业全生命周期服务，推动“准营策划、告知承诺、先证后核、一业一证、证照联办”5项准营改革，实施“跨域迁移、增设分支、企业转型、证照联变”4项变更举措，优化“一般注销、简易注销、代位注销、强制注销、证照联销”5种退出方式，企业开办、变更、注销满意率达到98%以上，列全市第3位。提升建设项目审批便利化，坚持一切围绕项目干、一切围绕企业转，做实一站式集成化、N项创新举措、一个项目管家“1+N+1”项目服务体系，做到帮办服务全过程、审批代办全流程、矛盾协调全覆盖，推进项目快开工、快建设、快投产、快见效。1-9月份，岱岳区新开工项目46个，续建项目75个，叁陆玖智慧供应链平台项目、30000吨/年复合碳源项目、年产2万吨钢结构生产项目等26个项目竣工投产或运营。
打造诚信开放的市场环境。全面推行“双随机、一公开”监管工作新模式，完成“双随机、一公开”跨部门联合91个、1292户检查任务，信用风险分类结果应用率达到100%，问题发现率显著提高，实现了靶向监管、重点施策。部门联合抽查率达74%，全面落实“企业宁静日”制度，启用涉企检查平台，到企业检查次数与前8个月相比减少53%。实施企业信用风险分级分类管理，对信用评价高的企业降低抽查比例和频次，重点对风险等级高的企业进行监督。区公共信用信息平台目前已归集各类信息6609万条，在消防、安全生产、生态环境、医疗保障、校外培训、工程建设等26个领域探索开展信用分级分类监管工作，并相继出台了信用分级分类监管制度文件。
打造规范有序的法治环境。举办“法治体检·助企纾困”活动40余次，为企业找出存在或潜在的法律风险130余条，共立涉企经济犯罪案件9起，破案9起，抓获21人，移送起诉犯罪嫌疑人15人。开展“泰好调 岳舒心”调解服务进企业活动，60余家企业参加。开展保护中小投资者和防范非法集资现场宣传活动40余次，发放宣传单页40000余份。落实“不罚、轻罚”要求，办理不罚案件21件、轻罚案件37件，受益市场主体50余家，减免行政处罚178万元。
打造完善优质的配套环境。优化金融服务，依托产业链“主办银行”“10支金融辅导队”“金融管家”三支金融服务专员力量，开展“辅导进基层、助企开门红”“送政策、送服务、送产品”等主题活动16场次，为企业解决融资需求6.17亿元。全区145家企业进入科技型中小企业库，同比增长27%；新申报27家高新技术企业，年底全区高新技术企业预计突破100家。新建市级以上创新平台14个，7个项目列入市级以上重大研发项目，争取上级政策资金1600余万元，帮助企业获得政策性贷款1.26亿元。创新开展“百名专家岱岳行”，邀请北京化工大学等高校院所110名专家来区指导交流，促成10项合作，帮促企业与高校联建4个合作载体。开展“优势产业+跨境电商”拓展行动，推荐泰安创谷、四季丰利等6家企业成为首批泰安跨境电商协会企业，组织泰尚黄精、鲁能机械等26家企业参加泰安市贸易对接会、泰安市跨境电商跃升系列活动。3家山东省重点培育的公共海外仓与70多家企业签订服务合同，与外贸企业、跨境电商企业“抱团出海”，跨境电商生态链不断完善。
下一步，岱岳区将锚定“登高望远、奋力争先，誓争第一、事争一流”奋斗目标，紧紧围绕“112275”工作思路，聚焦营商环境再优化，坚持问题导向、过程导向、目标导向，进一步加大政务环境、市场环境、法治环境、生活环境等方面的提升改进力度，持续推动重点任务落实，持续提升为企服务水平，持续加强宣传推介，推动优化营商环境再上新台阶，为全市营商环境提升作出更大岱岳贡献。
