山东商报·速豹新闻网 李书锐
8月23日，泰安市人民政府新闻办公室召开“法治泰安·国泰民安”法治政府建设示范市创建系列新闻发布会第六场发布会，市政府副市长，市公安局党委书记、局长窦清波介绍了泰安市法治政府建设示范创建有关情况。市司法局党委书记、局长梁立元，市交通运输局党组书记、局长王勇强，市工业和信息化局党组成员、二级调研员徐从军等参加发布会并就记者关心的问题回答了提问。
据介绍，近年来，泰安市坚持以法治政府建设示范创建为抓手，全面推进依法行政。市委、市政府把争创第三批“全国法治政府建设示范市”作为奋斗目标，精心打造“法治泰安·国泰民安”法治政府创建品牌。
坚持高位推动，统筹推进法治政府建设工作。将创建工作列入市委重点任务，写入市政府工作报告。成立由市政府主要领导任组长的创建工作领导小组，强化对示范创建的组织领导。召开全市示范创建动员部署大会，市政府主要领导同志出席会议并对创建工作进行安排部署。组建法治政府建设示范创建工作专班，采用“8+5+2”工作模式，全力推进法治政府示范创建各项指标任务落实落细。建立法治督察与党委巡察协作配合机制，今年以来，对10个市直部门开展法治巡察，积极推动问题整改，进一步压紧压实各级各部门法治政府建设责任。
坚持科学高效，提升政府行政决策公信力和执行力。加快推进重点、新兴领域立法，聚焦新型工业化、暴雨灾害、公共卫生、城市管理等重点领域，推动出台《泰安市新型工业化促进条例》《泰安市大气污染防治条例》《泰安市突发公共卫生事件应急办法》等法规规章。加强决策指导监督，审查各类决策、纪要、协议、文件261件，备案审查县市区政府和市直部门行政规范性文件12件，废止2件政府规章。深化标准化建设，在全省率先实现市县乡三级党政法律顾问全覆盖，打造乡镇（街道）合法性审查规范化标准。
坚持宽严相济，推进严格规范公正文明执法。扎实推进涉企执法改革试点工作，推行涉企执法阳光监督改革试点，对行政执法机关开展涉企行政检查作出具体规范，促进法治化营商环境不断优化。规范行政处罚裁量权基准，对市级各重点行政执法部门行政处罚裁量权基准梳理评估、科学制定、个案适用以及动态调整等方面做出具体规定。强化执法案件评查，部署开展“案卷质量提升年”活动，累计评查重点领域行政执法案卷395卷。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，着力提升交通运输领域规范化水平。
坚持便民利企，持续优化法治化营商环境。扎实推进“无证明城市”建设，梳理并公布377项证明事项告知承诺制事项清单，进一步推进“减证便民”“无证利民”。深入推进“法敢当”法治化营商品牌建设，设置100个优化法治化营商环境监测点，跟踪服务重点项目120余个。实施“产业链+法律服务”行动，开展民营企业“法治体检”“万所联万会”等活动300余场次。构建企业全生命周期服务体系，打造“绿卡”制度3.0版本，深入推进企业开办“1545”服务模式，市场主体开办时间比2018年提速5倍。建立“政法专员+法律服务”工作机制，提供“组团式”法治服务，深入117家企业提供“一站式”解决方案78件次。
坚持良法善治，构建社会治理法治化新格局。全面落实“八五”普法规划，开展法治宣传教育和法治文化活动3000余场次，受教育群众100余万人，市级以上民主法治示范村达1300余个，占比37.2%。加强矛盾纠纷多元化解，构建“1+4+N”大调解工作格局，调解各类矛盾纠纷9760件，成功率达99%。创新“行政复议+”工作体系，打造“公信如泰山”仲裁品牌，构建“仲裁+调解+诉讼”多元解纷模式。
