山东商报·速豹新闻网 李书锐
8月3日,泰安市人民政府新闻办公室召开“法治泰安·国泰民安”法治政府建设示范市创建系列新闻发布会首场发布会。市委依法治市办成员,市司法局党委委员、副局长王松介绍了泰安市法治政府建设示范创建有关情况。市委编办副主任张鹏,市政府办公室副主任张仁新,市城市管理局党组成员、副局长杨帅等参加活动并就记者关心的问题回答了提问。
据介绍,近年来,泰安市积极发挥机构编制工作基础性、前置性和牵引性作用,从做好机构、体制和编制保障“三篇文章”上靶向发力,为法治建设发挥坚强编制保障。深入推进“放管服”改革,着力激发经济社会发展的活力和动力。严格规范执法,改进执法方式,规范执法行为,城市管理依法行政水平不断提升。
坚持优化机构编制资源配置,夯实推动法治建设架构基础。在机构设置上统筹,为法治政府建设提供架构支撑。组建市委全面依法治市委员会,作为市委议事协调机构。重新组建市司法局,负责统筹推进法治政府建设工作。在15个部门设置法规科,其他部门法制科均在相关科室挂牌或将法制职责明确相关科室承担。在体制机制上聚焦,为法治政府建设提供强大助力。用好用活权责清单制度,着力健全市县审批监管衔接机制,持续深化综合行政执法改革。在编制供给上发力,为法治政府建设提供要素保障。着力强化政法队伍编制资源供给,配齐配强基层执法人员力量,规范行政执法队伍管理。
坚持深化政府部门职能转变,强化营商环境法治保障。着力推进“放管服”改革,制定《泰安市营商环境建设对标提升行动实施方案》,开展“企业服务专员”专项考核,持续推进“互联网+监管”,完成《泰安市行政许可事项清单(2023年版)》梳理编制。全面深化政务公开工作,规范依申请公开办理流程,建立会商机制,落实法律顾问研判机制,建立“政务公开+信息预警”机制,充分发挥市政府门户网站、政务新媒体等平台信息公开作用,不断提高政府信息公开质量和水平。强化规范性文件监督管理,在全省率先建立了市重大行政决策运行体系,制定了全流程工作规则,制发《重大行政决策事项目录》《立法工作计划》等系列文件,积极助力法治政府建设。
坚持严格规范执法,努力提升依法行政水平。全方位依法行政。动态调整权责清单,目前权责清单事项109项,落实执法责任制,规范实施行政执法“三项制度”。出台修订《泰安市户外广告设施和招牌设置管理条例》《泰安市城市绿化条例》等4部地方性法规、政府规章。建立健全行政执法公开机制,2019年以来3107件一般程序处罚案件全部通过“信用中国”平台公示。实行执法案件“三级六审”法制审核制度,建立执法巡查日报,实行执法全程录像,实现执法全过程“可视化”。建立法律顾问申请平台,优化申请流程,为重大决策和重大执法决定提供坚强法治保障。广角度柔性执法。大力推行柔性执法,采取“执法+服务”的方式,研究制定“免罚轻罚”清单。加强普法宣传教育,制定《普法工作“两单一表”》,运用媒体报刊、宣传册等载体,大力开展普法宣传活动。编制并印发便民服务手册,变事后处罚为前置服务,积极引导企业商户知法懂法、自觉守法。多渠道创新执法。开展“油烟管家”服务,开发油烟在线监管平台,在泰城城区108家大中型餐饮企业安装在线监测设备145台。组建无人机中队,打造“天上拍、地上巡”立体巡查模式,切实提升工作效能和应急处置能力。投入使用省内首台辅助城管执法机器人,集成空气监测、分贝仪和视频监控等设备,为建筑工地扬尘治理、市容环境整治等工作提供空气指数、分贝、监控视频等数据。