山东商报·速豹新闻网 李书锐
2023年1月13日,泰安市政府新闻办召开高质量推进“四好农村路”提质增效行动新闻发布会,泰安市交通运输局党组成员、二级调研员郭启锋先生介绍深化农村公路管养体制改革,推进“四好农村路”提质增效行动工作有关情况。
泰安市交通运输局深入贯彻中央、省、市重要指示精神,扎实推进“四好农村路”高质量建设,为泰安市交通强国建设,乡村振兴战略和现代化经济体系实施提供了坚实的农村交通运输保障。
截至2022年底,全市农村公路总里程为1.55万公里,基本形成了密度合适,结构合理,覆盖较为完善的农村公路网络布局。2022年初,新泰市被交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等四部委命名为 2021年“四好农村路” 全国示范县,今年1月东平县又成功入选2022年 “四好农村路” 全国示范县创建单位名单。
建设好农村公路方面:2018-2022年实施四好农村路专项行动期间,累计完成投资71.6亿元,完成四好农村路新改建工程4302.5公里,危桥改造160座,建设客运站点1617个,公路密度位于全省第三,行政村保持100%通油路。全市基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系,实现农村公路由“通”到“畅”再到“优”的延伸。
管理好农村公路方面:加强管理体系建设,市县乡均成立三级农村公路管理机构,充分发挥专业部门优势和乡镇政府、村委会职能作用,按照“精干高效、专兼结合、以专为主”的原则,建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路保护队伍。加大财政投入力度,各县市区财政政列支农村公路管养资金总计约4630万元。
养护好农村公路方面:一是提请市政府制定出台了《泰安市深化农村道路管理养护体制改革实施意见》和《泰安市农村道路路长制实施方案》,为农村公路管理养护体制改革提供引领、指导和支撑。二是深化农村公路管理养护体制改革,建立健全农村公路管理养护组织保障、资金保障、技术保障、考核保障四个体系。截至2022年底,我市农村公路列养率达到100%,重要县乡公路优良路率达85%以上。农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。三是大力推广“路长制”,建立了覆盖县、乡、村道的“路长制”组织体系,初步形成了“政府主导、部门协同、上下联动、运作高效”的工作格局。目前,全市农村公路路长设置覆盖率达100%,设置各级路长 3934名,路长公示牌3764个。
运营好农村公路方面:对于道路通行条件符合要求的建制村,通过延伸公交线路,增加停靠站点,促进农村客运网络和公交网络的合理衔接和有效融合,实现具备条件的建制村100%通客车。
下一步,泰安市交通运输局将持续开展“四好农村路”提质增效专项行动。重点加快县乡道升级改造步伐和通偏远地区乡村道路建设,加快推进行政村双车道公路建设和过窄农村公路拓宽改造,进一步提高农村公路通达深度和通畅水平。县乡公路三级路以上里程比例年均提升2%以上,计划到2025年新改建农村公路1500公里,改造危桥84座,全面推动农村公路高质量发展。
强化示范引领,打造“四好农村路”乡村振兴泰安样板。创建2—3个“四好农村路”全国示范县,其他县市区创建全省示范县,打造20个市级示范乡镇、100个市级示范村,形成“路长制”泰安模式。
继续深化管养体制改革。一是按照《泰安市深化农村道路管理养护体制改革实施意见》和《泰安市农村道路路长制实施方案》要求,进一步压实各级政府、村委会责任,明确保障措施,补齐管养短板、提升管养水平,确保农村公路每年养护里程达总量的7%以上。二是扎实推进“路长制”实施。督导各县市区规范建立健全“县、乡、村”三级路长制体系。加强路长制信息化建设,推广应用“路长制”手机APP,构建起三级路长广泛使用的信息管理平台。
强化农村物流体系建设。加强客货邮信息互联互通,推进建立客货邮协同发展机制,整合利用现有交通站点、快递网点、农村客运服务等资源,共享共建农村运输服务网络,为农村群众提供便捷高效的运输服务。