山东商报·速豹新闻网 王东
9月30日下午，泰安市人民政府新闻办公室召开“敢当”泰安改革品牌系列新闻发布会第一场，泰安市委常委、秘书长、改革办主任张颖介绍了泰安市推进新型工业化强市建设方面的品牌事项、改革成果及创新举措；市工商联、市科技局、市商务局、市国资委、肥城市委改革办负责同志出席发布会，并回答了记者提问。
今年以来，泰安市从“泰山石敢当”文化中汲取灵感，提炼出“敢当”改革品牌，在全市范围内打造推广。“敢”就是敢为人先，在谋划改革发展上，有“敢教日月换新天”的勇气和魄力；“当”就是当仁不让，在推动改革发展上，有“当仁自古有不让”的办法和本领。把“敢当”作为泰安改革品牌，既凸显出泰安独有的文化元素和地域特色，也有利于借助“敢当”的传统意蕴赋予改革以新的时代内涵；既是践行“勇做新时代泰山‘挑山工’”“三个走在前”的生动实践，也是落实省委“十大创新”行动计划的具体举措。
泰安市深入贯彻落实山东省第十二次党代会决策部署，坚持把推进新型工业化强市建设作为经济工作的总引擎、总抓手，坚持系统集成，强化有解思维，注重协同高效，打出“党的领导、专班推进、赛道选择、资源统筹、科技赋能、金融助力、双招双引、数字转型、体系保障、双轮驱动、链式发展、生态打造”系列组合拳，全市上下抓新型工业化的思想越来越统一，信心越来越坚定，资源和力量越来越集中，成效越来越显著。上半年，全市实现生产总值1592.4亿元，增长3.6%；1—8月份，全市规上工业增加值增长8.7%，居全省第5位；1241家规模以上工业企业实现营业收入1893.6亿元，同比增长6.1%，增速居全省第8位，实现利润103.3亿元，增速居全省第4位。实现一般公共预算收入157.8亿元，国内税收收入178.8亿元，工业经济保持良好发展势头。
强化党的领导，构建链式组织“新体制”。泰安市委着眼抓牢抓实“链长制”，创新构建新型管理体制，成立新型工业化强市建设推进委员会，统筹领导工业经济发展。委员会下设办公室具体负责协调推进，同时设立13个产业链（集群）专班，形成“1+N”严密链式组织体系。坚持链长挂帅出征。泰安市委、市政府主要负责同志担任全市总链长，13个产业链链长、副链长分别由四大班子有关负责同志和部分二级巡视员担任，既挂帅又出征，放大“头雁效应”。坚持专班火线攻坚。建实建强工业推进机构，在全市范围内比选160余名干部全脱产集中办公，市县一体联动。坚持党建凝心聚力。深入实施“泰山红链”工程，成立市工业推进委党委和专班党支部，依托13个产业链商会（协会）分别建立产业链党委，实现党委建在链上、党员聚在链上、活动串在链上、作用显在链上。
选准产业赛道，锻造链式布局“新优势”。立足自身资源禀赋和产业优势确定“441X”产业赛道，加快推动高端装备制造、新材料、现代食品、高端化工四大支柱产业，提升发展新能源、医药及医疗器械、出版印刷、纺织服装四大优势产业，前瞻布局数字经济未来产业。牢固树立产业链思维，编制1个总体发展规划、13个产业链行动计划和128个重点企业发展规划，形成“1+N”规划体系。坚持立足优势冲刺跑、科技支撑加速跑、融合智囊并肩跑，特别是创新政府与智库机构、基金公司合作方式，咨询公司全程参与新型工业化强市建设，打造政府和智囊机构合作样板。
精准靶向用力，搭建链式政策“新体系”。坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，制定“一揽子”普惠政策包和若干靶向政策的“1+N”政策新体系，建立普惠性政策库、靶向政策库、政策需求清单、政策兑现清单“两库两清单”，靶向支持优势产业、特色园区和重点项目，推动政策免申即享。创新配置要素资源，建立“市级统筹、分级负责、条块结合、市县联动”的要素保障新机制，市级层面每年统筹预留部分能耗、环境容量等总量指标，优先支持新型工业化重点项目建设。
坚持双轮驱动，打造链式增长“新引擎”。强化企业培植和双招双引“双轮驱动”，坚持技改扩规优存量、招大引强扩增量并举，全力做好建链延链强链补链文章。实施清单作业。按市级、产业链级、县（市、区）级梳理项目清单。截至目前，共梳理出2022年“三级推动”的重点项目514个。强化比拼问效。建立新型工业化重点项目建设“五大比拼、两大问效”闭环推进机制，今年以来，全市共策划项目956个，集中签约项目138个，集中开工项目204个。问题分级解决。对企业和项目单位反映的各类诉求，分级分类抓好解决。今年以来，各级共解决难点问题300余个。突出金融助力。对成功在境内证券交易所上市的企业，市财政分阶段给予奖励。今年以来，已为34家企业兑现上市奖励6500万元。
创优营商环境，深耕链式发展“新生态”。泰安市委把优化营商环境作为头号工程，推动审批大提速、能力大提升、产业大配套、考核大比武。深入开展企业管理者、机关干部“双赋能”行动，着力培养善抓新型工业化的中流砥柱。实行产业链“赛马”机制，对重点任务进展快的标“骏马”，按时完成的标“黄牛”，进展缓慢的标“蜗牛”，推动各项工作位次前移、争创一流。制定《关于在新型工业化强市建设等重大任务、重点工作一线培养考察使用干部的实施意见》，激发干事创业积极性，着力营造“登高望远、奋力争先”的浓厚氛围。
泰安市各级各部门围绕新型工业化强市建设通力合作，结合自身领域推出了诸多务实创新之举。泰安市工商联充分发挥职能作用，推动把商会建在产业链上，创新了商会组织建设模式，实现了会员企业协同发展的良好格局，打造了商会改革建设发展的泰安样板。泰安市科技局推动产业链与创新链深度融合发展，持续深化科研项目立项和组织管理改革，围绕13个重点产业链，组织实施一批重点产业链“揭榜挂帅”项目，以关键技术难题突破支撑产业链高质量发展。泰安市商务局坚持把招商引资作为推进新型工业化强市战略的关键抓手，重点做好专业招商、合作招商、以商招商、平台招商“四篇文章”，扎实推进产业链精准招商。泰安市国资委深入实施国企改革三年行动，突出“城市建设运营商、产业发展助推器”的功能定位和“少而精、精而强”的理念，做出重组整合市属四大集团的战略部署，进一步打响“树国企形象、创国资速度”改革品牌。肥城市立足自身产业基础，发挥产业优势，抢抓国家新能源战略发展机遇，加快推进锂电产业发展，以特色化、规模化、专业化为方向，突出龙头带动、链条配套、园区聚集，加快打造全国知名的“泰山锂谷”。
下一步，泰安市上下将以此次新闻发布会为契机，以“敢当”的精神意志和信心决心，凝心聚力埋头干，攻坚突破勇争先，坚决打好打赢新型工业化强市建设这场硬仗，为推动泰安经济社会高质量发展贡献新的更大力量。
