山东商报·速豹新闻网 李书锐 通讯员 尚家海
根据国家、省有关安全生产的法律法规，按照省委和市委关于安全发展的总体要求，8月25上午，泰安市人大常委会召开新闻发布会，拟于10月份召开的常委会议上，听取审议市政府关于全市安全生产责任落实情况的报告，并进行专题询问。
询问目的。以全面推动安全生产法律法规实施和法定责任落实为主线，及时发现存在的突出问题和薄弱环节，分析原因，查明责任，跟踪问效，依法监督问题整改，督促落实法定职责，着力促进风险防控创新和推进落实创新，进一步健全完善安全生产责任落实体系，有效防范重特大安全生产事故，确保人民群众生命和财产安全，为新时代现代化强市建设提供坚实的安全生产保障。
主题内容。全市安全生产责任落实情况，主要包括：安全生产“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”和“十五条硬措施”等方面领导责任、监管责任、主体责任的落实情况；安全生产大检查、专项整治三年行动、危险化学品和燃气安全集中治理、经营性自建房安全专项整治等重点工作、重要部署、重大活动中的责任落实情况；安全生产法律法规、国家政策、保障措施等责任落实情况；近期发生安全事故查处过程中的责任追究情况。
程序安排。本次安全生产责任落实专题询问共分四个阶段：8月底之前为第一阶段，主要是进行前期准备工作，研究确定了专题询问的组织实施、基本形式、重点范围、程序步骤、工作分工等有关事项，召开新闻发布会正式启动专题询问工作，向社会通报专题询问计划安排，接受社会监督。9月至10月中旬为第二阶段，主要是开展专题调研工作。市人大常委会将分常委会专题调研组、专家调研组、媒体明查暗访组同时开展安全生产责任落实情况专题调研。为广泛征集问题线索和意见建议，市人大常委会将通过人大代表履职平台，向省、市、县人大代表和安全生产专家征求意见建议和有关问题；通过有关媒体开展调查问卷，开通热线、电子邮箱和媒体网站，向社会征集安全生产责任落实方面的问题。10月下旬为第三阶段，主要是组织现场询问工作。在市人大常委会会议期间召开联组会议，就安全生产责任落实情况开展现场询问，并对应询单位的回答情况进行现场测评。本次专题询问拟邀请市委、市监察委、市法院、市检察院分工负责同志以及部分人大代表、一线工人列席联组会议。11月至次年4月为第四阶段，主要是跟踪落实有关问题。根据市人大常委会会议分组审议和专题询问情况，形成市人大常委会审议意见和问题清单，转市政府及有关部门研究办理。市政府在收到常委会审议意见的六个月内，将审议意见及专题询问问题的研究处理情况报送市人大常委会，届时市人大常委会将组织开展专题询问问题整改“回头看”活动，建立工作台帐，持续推动整改到位。
市人大常委会成立安全生产和应急救援专家顾问库
根据《泰安市人民代表大会及其常务委员会专家顾问制度（试行）》有关规定，2022年8月22日召开市人大常委会第5次主任会议，批准建立泰安市第十八届人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库，确定刘学森等12名专家顾问名单，通过《泰安市人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库工作细则》。
目的意义。为建立健全人大安全生产和应急救援政策咨询、技术服务、方案论证、调查研究工作体系，有效提高人大监督工作的科学化、专业化、民主化水平，促进人大安全生产和应急救援监督工作的更好开展，特建立泰安市第十八届人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库。
人员组成。按照个人自愿、单位支持、社会公认的原则，经市应急局推荐和市人大社会建设委审核，选取了12名政治素质高、专业能力强的专家，组建市十八届人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库。在确定专家人数时，充分考虑专家顾问库的专业覆盖、重点领域、实际需求等因素，对工贸、非煤矿山、化工等3个领域各设置2名专家，对综合交通、建设工程、应急救援、特种设备、电力、城镇燃气等6个领域各设置1名专家。
管理方式。市人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库由市人大社会建设委及市人大常委会社会建设工委负责具体联系和日常管理。为加强对专家顾问的规范化管理，市人大常委会第五次主任会议通过了《泰安市人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库工作细则》，保障市人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库相关工作的顺利开展。
职责任务。市人大常委会安全生产和应急救援专家顾问库，负责对提请市人大常委会听取审议的市政府工作报告或专项报告中涉及安全生产和应急救援的有关内容提出改进措施和对策建议；对市人大常委会执法检查、视察调研、专题询问等活动中发现的问题和社会热点难点提出可行性建议；对市人大常委会确定的与安全生产和应急救援有关的立法项目，开展调查研究，提出意见建议；对市人大常委会提出的安全生产和应急救援类重点工作或创新课题，参与调研论证；对市政府及有关部门提报市人大常委会安全生产和应急救援方面的规范性文件、重点工作等备案事项，进行专题调研和初步审核；结合专家工作和业务范围，及时反映发现的问题隐患和薄弱环节，提出改进意见建议；对于安全生产和应急救援方面的公开事项，参与调研论证，提供咨询服务；参加市人大常委会及社会建设委其他有关活动。
