“希望通过这次廉政谈话，大家一定要增强如履薄冰、如临深渊的责任感和危机感，切实扣好廉洁履职的‘第一粒扣子’，严格自律，勤廉为民，牢牢守住廉洁自律的底线……”在最近召开的泰安新泰市羊流镇新任职村“两委”成员廉政谈话会上，山东省新泰市纪委常委、市委巡察办主任田海峰进行了廉政谈话，为新任职村干部上好了廉洁履职“第一堂课”。
开展廉政谈话活动，是新泰市农村基层党风廉政建设系统化治理的重要举措之一。近年来，该市纪委监委针对农村党员干部违纪违法行为易发多发的问题，探索建立“村干部定期廉政大约谈”“纪法知识会前学习一刻钟”“村级纪法宣讲”等廉政教育机制，每月编发一期《清风村居》纪法学习材料，对农村党员干部常教育、勤提醒，引导干部切实绷紧纪法之弦。
“农村基层干部纪律规矩意识不强，村权运行不规范，办事不公开不透明，监督不到位，是导致基层‘微腐败’问题多发的主要原因，这也促使我们下大力气抓好村权运行突出问题集中治理。”新泰市纪委监委党风政风监督室主任赵秀珍介绍。
新泰市纪委监委按照不敢腐、不能腐、不想腐的一体推进思路，在持续深化纪法教育增强“不想腐”自觉、高压惩治“微腐败”强化“不敢腐”震慑的同时，着力在完善村权运行制度规程上下功夫，牵头组织相关职能部门梳理绘制村级重大事项决策、资产资源处置、民生事项办理等10个方面34个事项办理流程图，制定村干部廉洁履职正面、负面清单，出台《村（社区）干部廉洁履行职责若干规定》《农村财务管理“十严禁”“十不准”规定》《村（社区）干部及近亲属涉权事项公开和备案制度》《农村集体“三资”管理责任追究办法》等一系列制度规定，汇总编印成《新泰市村权规范运行指导手册》，发放到农村干部手中。
“有了这本指导手册，我们干起工作来太方便了，什么事情该怎么办写的清清楚楚，村民来办事的时候也会事先看看相关流程，这无形当中对我们也是一种约束。”新泰市刘杜镇黄义村支部委员孙向平认真翻看着手中的《新泰市村权规范运行指导手册》。
制度落实既靠自觉,更靠监督。为确保村权运行各项制度规定落到实处，新泰市纪委监委探索实行“一线监督法”，整合委机关、派驻机构工作力量，成立10个一线监督组，每周至少2天将监督“探头”向村（社区）一线延伸。出台以查村级资金管理是否规范、看是否存在坐收坐支或贪污侵占集体资金等为内容的村级权力运行“九查九看”监督检查办法，推动形成乡镇基层站所贴身监督、市直职能部门跟进监督、市纪委监委一线监督的立体式、全时空监督格局。同时，积极开展村（社区）提级监督试点工作，首批选取集体资产规模大、集体经济收入高或者上级政策性资金投入大、廉政风险相对较高的8个村作为试点开展提级监督，眼睛向下，直指问题，增强监督实效。今年以来，各监督部门先后监督发现并督促村居整改问题346个，移交农村党员干部违规违纪问题线索212个，立案111件，党纪政务处分98人。
“下一步，新泰市纪委监委将把持续规范村权运行作为监督检查的重点，督促村‘两委’干部自觉依法依规用权履职，督促职能部门严格落实监督监管责任，切实维护好广大群众切身利益，不断提升群众获得感和满意度。”新泰市纪委副书记、市监委副主任曹金表示。（李艳）
