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趟出发展“新”路子 探索治理“新”方法 肥城市新城街道基层社会治理实现从“共同治理”到“治理共同体”

2023-10-16 09:58:48 大字体 小字体 扫码带走
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​山东商报·速豹新闻网 李书锐 通讯员 纪宗玉 梁慧敏

肥城市新城街道着力建强党建主轴,筑牢治理核心,汇集治理合力,实现了从“共同治理”到“治理共同体”,共享发展治理成果。

建强“指挥部”,筑牢“桥头堡”,党员夜校为干部充电赋能

清晨的桃都农贸城内,鲜活水产品、新鲜肉制品、蔬菜水果等农副产品交易火爆,既有散户采买,也有大户批发,日交易量达30余万公斤,人员流量2万余人。

为帮助各村高质量发展村集体经济,党员夜校专门开设“三资”管理、“四议两公开”等培训课程,经专项学习,东付村持续强化“市场化经营,公司化运作”模式,高效运营桃都农贸城157.43亩交易区,配备批发车辆150余辆、设置零售摊位300余个,交易蔬果80余种,年净利润达160万元。同时,党组织牵头套建设全能型冷链中心,安装国内先进机制冷机组,配备8台叉车、4部货运电梯及多部封闭式升降平台共集装箱车辆同时装卸货物,引进腾达实业、新锐诚等20余家储户,实现年收入600万元,净利润260万元。

走进阎家小庄村商业中心,一派繁忙热闹景象。熟食店前,家长带着孩子购买食品;五金店里,工人师傅挑选趁手器件;华联超市收银处,排队付款的人们排起了长队……发挥区位优势、盘活闲置资源,商业中心的建设与运营为阎家小庄村集体带来了越来越多的发展动能。

阎家小庄村党支部书记赵衍国说,前几年村集体发展遇到了瓶颈,通过上党员夜校,开拓了“两委”班子成员的干事思路,解放了思想,统一了‘经营村庄’的理念,大胆发展村集体经济,变被动为主动,以资抵债7600余万元,通过自营市场、村企合作、资产租赁等增加村集体收入2000多万元。村集体经济发展起来了,村民福利也愈加丰厚,每年发放的助学金、医保补助、水费补贴等多项福利让村民感受到了切实的幸福。

聚焦班子建设配备、班子合力凝聚、队伍建设方法、政策知识学习、敬畏规矩意识、加快发展能力六个方面,以开办党员夜校方式教“两委”干部实现“心往一处想、劲往一处使”,强村突破发展瓶颈更上一层楼,弱村找准路子发展更长远,“乱子村”也一跃转化为“进步村”。

在龙山路东延清障现场,军地村支部书记赵军正指挥挖掘机清理杂物。多年来,军地村曾经因村情不稳、村“两委”班子缺少主心骨等问题,制约了村级发展,致使各项工作停滞不前,通过召开党员夜校开展针对性教育引导,军地村“两委”班子齐心协力、共谋发展,推选村党支部书记,全力推进龙山路东延清障工作,军地村从昔日的“乱子村”一跃成为“进步村”,为城市规划建设作出了突出贡献。

欲筑室者,先治其基,新城街道聚焦抓班子带队伍,破解新形势下班子建设提档升级难题,创新开设党员夜校,改大水漫灌为精准滴灌,打造过硬村干部队伍,激发干事创业内生动力。目前,党员夜校已成为新城街道党员干部学习理论、交流经验、提升技能的阵地。截至目前,已开展党员干部夜校10期,对7个村专项开展补习班56次。

村级班子更加团结、工作落实更加顺畅,经济社会高质量发展也有了坚强的组织保障。

培训“贴心人”,锻造“红物业”,精细化服务赢得居民赞誉

在丰园社区,“网格员讲网格事”宣讲活动如火如荼进行中,12位来自不同社区的明星网格员逐人分享了自己的感悟,台下的网格员们奋笔疾书,认真学习着宝贵的经验。

网格员是社区治理的神经末梢,是打通服务群众“最后一米”的关键,为提升网格员工作能力,新城街道开展“网格员讲网格事”宣讲活动、组织网格员技能大赛、开展网格员谈心谈话,提升工作力、振奋精气神、增强凝聚力,让网格员解决急难问题时勇当“先锋队”,服务群众时成为“贴心人”。

“都是邻居,无论多大的事都不能动手……”在伊家沟社区,第一网格党支部书记王光存正在调解两户居民因车位使用而产生的矛盾。几天前,调解双方因汽车停放发生口角,从一开始的吵架发展到了动手,最终致使一方受伤,报警后调解未果,进入治安处置阶段。

王光存书记了解情况后,第一时间与双方取得联络,联合辖区派出所、物业公司开展现场调解,用两天时间,晓之以理、动之以情,最终双方握手言和并互致歉意。

伊家沟社区网格员宋金焕暖心守护迷路老人,东付社区网格员乔明亮入户调解邻里矛盾,特钢社区网格员吴岐英发现火情疏散居民,向阳社区网格员徐复朋盯靠小区燃气管道改造……

162个基础网格、479个微网格、641名网格员构成了新城街道覆盖千家万户的治理脉络,愿担当、敢担当、善担当的网格员们穿行在小小格中,为居民提供着零距离、精细化服务。

调解居民矛盾纠纷,解决群众急难愁盼,治理的过程就是为居民服务的过程。

在龙山社区公路局家属院,居民们通过投币、刷卡、扫二维码支付三元钱便可自助洗车,方便又快捷。自助洗车机为小区物业服务单位路兴物业公司自主研发,将小区内自助售水机排出的“废水”存储到专门的蓄水池里用来清洗车辆,一举两得,居民洗车不再排队、售水机“废水”变废为宝。

自助洗车机、公共晾衣区、电车充电桩,每样设备都成了居民“心头好”,每件实事也记在了居民心坎上。

“先尝后买”、满意后依法进驻,向阳社区领办城市管家物业服务有限公司兜底接管常年“失管”老旧小区,先行提供卫生保洁、公共秩序、设施维修等基础物业服务,让居民感受物业服务带来的方便快捷,构建物业服务“磨合期”与居民缴费心理的“缓冲期”。“先体验再缴费”有效消除了居民疑虑,保障了物业企业服务质量,让群众得到了真正的实惠。

组建“议事厅”,挖掘“合伙人”,美美与共更显治理质效

近日,为解决河西小区“路灯安装”这个遗留问题,河西社区主动发起居民议事,楼栋长、居民代表、物业、社区围坐一起商讨“安装路灯”问题解决方案,经过议事调解,问题得到解决。

社区居民雷宪新说,社区出面联系物业和我们居民坐下来通过讨论沟通,把想法意见都提出来,解开了思想疙瘩,决定由物业安装路灯并限时开放,给居民办了一件实事,我们的呼声得到了回应。

河西社区依托7个网格,打造7个行走的“居民议事厅”,网格员化身“首席接访员”,定期汇总各居民区的痛点、难点、热点、堵点问题,召集物业、居民代表及楼栋长等“热心骨干”到“居民议事厅”里议一议,真正实现有事好商量,商量成好事。

截至目前,新城街道累计招募各类“热心骨干”1800余名,包含楼栋长、单元长、热心居民等,其中,仅河西社区就招募到单元长262名。

为提升为民服务质效,创新服务群众载体,新城街道深化“三找一定”行动,全力挖掘热心骨干,将网格长—楼栋长—单元长队伍作为网格治理的重要力量,营造“我的楼栋我做主、我的邻居我服务”的浓厚氛围。

从居民中走出来的热心骨干,能够协助网格员第一时间了解社情民意,化解矛盾,引导居民实现从旁观到参与的重大转变,有效激发居民自治的内生活力。

向阳社区方正、肖太卫临危不惧火中救邻,河西社区郝大姨拾金不昧……热心骨干让社区和群众的沟通更顺畅,社区治理更高效,服务群众更精准,群众生活更有温度。

挖掘热心骨干的同时,新城街道积极统筹社会资源,创新建立“红色合伙信用体系”,引导有意愿、有能力的爱心企业、社会团体、职能部门和居民群众以“红色合伙人”的身份参与社区治理。

通过线上招募、线下发动,交流恳谈、沟通协商等方式,广泛吸纳多元主体力量加入“红色合伙人”队伍,梳理对接项目需求清单和服务供给清单,达成项目共建协议,共同开展服务活动,拓展社区“红色朋友圈”。

家门口的小公园里,播放着群众喜闻乐见的优秀电影;社区文化广场上,上演着热闹喜庆的文艺汇演节目;社区党群服务中心里,孩子们正接受墨香熏陶;服务微集市上,大爷大妈排队理发……类型多样的文化及生活服务活动在居民的家门口开展,这遍地开花的活动中始终有着“红色合伙人”的身影。

在丰园社区的红色合伙服务大篷车公益集市上,根据周边居民需求,设置了电动车维修、免费理发、健康义诊、政策咨询等便民服务,并开展灯谜竞猜、书法展示、节目展演等文化文艺活动,所有服务项目均由社区“红色合伙人”赞助,现场居民们对每项服务都热情满满,赞不绝口,直夸这些服务项目接地气、暖人心。

兴润社区“润泽便民”服务微集市、贵和社区“爱帮”志愿服务队、桃都社区“578”志愿服务项目、桃花源社区“桃援”志愿服务项目……“红色合伙人”充分发挥自身人力、物力、财力等资源优势,向社区治理汇集,实施共建服务项目。社区则开展信用评价,根据项目规模、服务时长等进行积分评定,计入信用积分账户,所获积分可在“红色合伙”信用体系合作单位中使用,以可量化的信用评定激发参与积极性,增强合伙人履约守信的获得感,实现“红色合伙人”制度运行畅、得共赢。

将“议事厅”作为平台,以“红色合伙信用体系”作为抓手,通过征集民意、联动实施,给群众及各类社会力量更多参与治理的机会,有效通达社情民意、协调各方利益、凝聚社会共识、化解纠纷矛盾,多元参与治理,构建治理共同体。

速豹新闻网·山东商报编辑:于大龙