2月1日至5日，岱岳区第十八届人民代表大会第二次会议和政协第十四届泰安市岱岳区委员会第二次会议召开，来自全区各行各业、各条战线的人大代表、政协委员带着全区人民的重托齐聚一堂，凝聚奋进共识，共商发展良策。
值此岱岳区两会召开之际，《泰安日报》特推出2023年岱岳区政府工作报告解读，展现岱岳区发展的喜人态势、强劲脉动，以提振信心、鼓舞干劲，奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。
发扬实干精神铸就奋斗底色
交出高质量发展的“岱岳答卷”
回首2022年，岱岳区发展的步履铿锵有力、前行的道路坚定明晰、发展的鼓点催人奋进。岱岳区上下坚决落实党中央决策部署和省市工作要求，全力以赴做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，较好完成了全年主要目标任务。
2022年，岱岳区完成一般公共预算收入24.6亿元，同口径增长12.1%，其中税收收入19亿元，同口径增长1.3%，税收占比达到79.6%。金融机构存贷款余额达到977亿元、731亿元，分别增长13%、11%。
新型工业化实现新突破。岱岳区成立工业推进委员会，全面推行“链长制”，构建“3+3+X”产业体系，10家企业入选市级产业链链主企业、数量全市最多。规模以上工业增加值增长6%，营业收入过亿元企业54家，税收过千万元企业41家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重同比提高2个百分点，达到60%左右。玻璃纤维新材料产业集群入选省特色产业集群，玻璃纤维新材料特色小镇入选山东省特色小镇，新材料和新型建材产业集群列入省“十强”产业“雁阵形”集群储备库。泰山石膏被认定为省“十强”产业集群领军企业和国家知识产权优势企业。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”企业16家、瞪羚企业2家。
△岱岳区推进新型工业化建设，工业“一业定乾坤”的作用更加凸显。图为泰山玻纤新材料产业园。
现代服务业取得新进展。岱岳区成功举办首届全市文化旅游发展大会，被确定为首批山东省文旅康养十强县、全省全域旅游示范区、山东省文物大县。“岩岩泰山·青青岱岳”精品旅游产业集群获山东省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励，泰山非遗小镇入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录。道朗镇、满庄镇入选山东省精品文旅名镇（乡村旅游重点镇）。新引进民生银行岱岳支行等金融企业4家，总数达到65家，金融业实现税收3.3亿元，增长20%。蓝海股权“泰安资本赋能中心”落户岱岳区。创新“主办银行”制度，入选全省营商环境“揭榜挂帅”项目。
乡村振兴开创新局面。九女峰示范区被确定为首批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区。新增农民专业合作社64家、家庭农场222家，总数分别达到1477家、1191家。新增规模以上农产品加工企业4家，总数达到37家。成功争取国家现代农业产业园、国家奶业生产能力提升整县推进项目等荣誉，岱岳区被列入全省整县推进乡村生态振兴重点示范县。村集体收入10万元以下的村全面消除，50万元以上的村与2020年相比翻了一番。
△2022年，岱岳区建成高标准农田0.8万亩，推广“减垄增地”3.9万亩。图为马庄镇小麦喜获丰收。
项目建设展现新速度。岱岳区全力以赴抓招商、抓建设、抓争取，发展的动力进一步增强。新签约肯特智能制造、华能2×9F级热电联产等项目100个，新策划项目333个，87个列入市重点。紧盯“开工率、达产率”，聚力促开工、促建设、促达产，国泰大成碳化A线、西尼尔一期、源通重工等65个项目竣工投产或运营，华伟重工等80个项目加快建设。19个项目纳入省级重点项目，其中省重大项目7个，全市最多。
△岱岳区持续优化营商环境，新政务服务中心投入使用，进驻部门47个、进驻事项1051项，实现“进一扇门、办所有事”。图为群众办理业务。
改革开放展现新成效。改革活力持续迸发，深化国资国企改革、预算管理制度改革、医药卫生体制改革等，推进落实191项重点改革任务。营商环境持续优化，新政务服务中心进驻部门47个、进驻事项1051项。深入推进“无证明城市”建设和“互联网+政务服务”改革。新增市场主体8761家，注册资本236亿元。全市首创“评定分离”招投标远程异地评标模式。外贸外资持续稳固，外贸进出口预计完成68亿元，增长50.6%。实际到位外资9733万美元。
城乡建设呈现新面貌。岱岳区坚决扛牢提升泰城首位度的使命担当，完善基础设施、强化生态治理、统筹城乡发展，全区城镇化率达到78%。城市框架进一步拉大，高标准规划设计24平方公里西部新城；实施42项基础设施项目，13个城中村改造项目加快推进；铺开“七星”和美社区创建，重塑网格化治理新机制。新型城镇化进程进一步加快，启动“四好”镇区创建；扎实推进“七网”建设；新建“四好农村路”120公里；成立城镇治理工作委员会党委。空气质量优良天数比例70.1%，提高4个百分点。
△岱岳区重塑网格化治理新机制，提升基层治理的精细化水平。图为山口镇新庄村巧用“一图一表一台账”推动网格化治理全覆盖。
民生福祉实现新改善。岱岳区持续不断保障改善民生、加强社会治理，群众的幸福感、获得感、安全感进一步增强。民生保障有力有效，民生支出占全部支出的比重达到82.3%，完成10大类、20项为民实事办理。城镇新增就业再就业6192人；企业职工养老金实现“18连涨”，新建幸福食堂34处。社会事业全面进步，11家基层医疗机构通过一级甲等卫生院评审，7家通过国家级社区医院评审；新改扩建幼儿园5处，新增公办幼儿园4处，新增学位1440个；政府履行教育职责评价实现全市五连冠，成功创建山东省全环境育人实验区，入选山东省智慧教育示范区创建名单。
誓争第一事争一流
奏响新征程进行曲的“岱岳乐章”
中流击水，奋楫者进。2023年，岱岳区坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧抓住全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，坚持登高望远、奋力争先主旋律，强力推进新型工业化、现代服务业、文旅融合、乡村振兴、城乡建设、对上争取、遗留问题化解等重点工作，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，誓争第一、事争一流，促进经济稳进提质，更好以中国式现代化推动新时代现代化强区建设。
2023年，岱岳区主要目标是：生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长7%左右；规模以上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长6.5%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、5.5%以上；城镇调查失业率控制在5.5%以内；全面完成节能减排降碳和环境改善任务。
聚焦聚力新型工业化，在实体经济发展上实现更大成效。坚持“工业为王”不动摇，持续壮大产业，工作力量、资源要素向新材料、精细化工、食品工业、新型建材四大产业聚集。持续培强企业，坚持“抓大”“扶中”“育小”，全力扶持企业发展，力争新增规模以上工业企业30家以上，技改投资增长12%以上。持续做强园区，构建“1+3+N”园区体系，补齐园区水、电、气、路、管网等基础设施短板，加快布局5G、大数据、人工智能等新基建。持续推动创新，实施科技型企业梯次培育计划，搭建科技创新平台，强化人才招引。
聚焦聚力现代服务业，在打造现代产业体系上实现更大成效。释放消费复苏新动能，大力实施“消费提振年”行动，推出“岱你省钱”系列消费活动，举办形式多样的美食节、美食周，大力发展夜间经济、市集经济，增强批零住餐业发展活力。打造现代金融新业态，新引进金融企业3家以上，新增区域性股权交易市场挂牌企业10家，实施“主办银行”、金融辅导和“金融管家”融资赋能提升行动，强化小微企业、“三农”等普惠金融服务。加速传统服务新赋能，开展光彩大市场、钢材大市场、汽车城提质增效行动；培育壮大诺泰电子等10家网络零售额过千万企业，网络零售额增长20%以上；构建区、镇、村三级电商物流配送体系，推动电子商务与物流协同发展。
聚焦聚力文旅融合，在推动文化“两创”上实现更大成效。繁荣发展文化产业，围绕争创国家文化和旅游产业融合发展示范区，对文旅产业进行重新规划，抢抓泰山文化传承创新示范区建设契机，实施萧大亨墓地石刻、山西街村等重点文物保护工程。加快文旅深度融合，提档升级天颐湖、太阳部落等7个景区，加快建设泰山佑、九女峰童话村、泰山黄精科技产业园3个新项目，擦亮全省全域旅游示范区、山东省文旅康养十强县两块“金字招牌”。提高社会文明水平，广泛开展文明单位、文明村镇等创建活动，深化拓展新时代文明实践中心建设，组织开展文化惠民活动，加强社会信用体系建设。
△岱岳区九女峰示范区被确定为首批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区。
聚焦聚力“三农”发展，在推进乡村振兴上实现更大成效。示范区打造提标，抓好“一县一园一样板”建设，积极争创国家乡村振兴示范县，启动泰山黄精智能冷链云仓、大樱桃新品种繁育基地等12个乡村振兴重点项目，省级现代农业产业园完成建设并通过认定，凤凰山示范区争创第二批乡村振兴齐鲁样板省级示范区。现代农业发展提质，确保粮食播种面积稳定在53万亩以上，新增市级产业园3个、农业产业强镇2个、市级龙头企业2个、市级以上企业产品品牌2个，新增新型农业经营主体100家以上。农业能力建设提效，推进全国奶业生产能力提升和全国奶牛育种创新能力提升项目，实施胜利水库灌区节水改造、龙门口水库增容等重点水利建设工程。
聚焦聚力项目引建，在增强发展动能上实现更大成效。坚持不懈招大引强，开展产业链招商引资推介会、专项招商引资推介会、招商大使恳谈会、知名客商岱岳行、创投企业岱岳行及招商“擂台赛”等活动，年内新签约过亿元项目不少于60个，过10亿元项目不少于15个。多措并举加快建设，年内新策划项目300个以上，推进80个项目尽快开工，加快40个在建项目进度，确保40个项目投产运营，年内完成投资260亿元，加快19个省级重点项目建设，确保完成年度84亿元投资。全力以赴对上争取，深化开展“一跑八争”，全力争取中央预算内资金及财力支持，及时跟进已申报的87个政府专项债项目，争取到位资金增长10%以上。
聚焦聚力改革开放，在增强发展活力上实现更大成效。在重点领域改革上持续发力，深化国资国企、预算管理制度改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果。在扩大对外开放上持续发力，培育外贸进出口过亿元企业7家、过5000万元35家，全区进出口总额增长10%以上。在优化营商环境上持续发力，推动“无证明城市”建设升级，年内新增市场主体8000家以上，为市场主体减负7亿元以上。
聚焦聚力城乡建设，在推进城乡融合发展上实现更大成效。坚持城乡发展“一张图”，以科学规划为引领优化城乡布局，配合做好全市国土空间规划编制工作，有序开展乡镇国土空间规划编制，加快24平方公里西部新城建设，加快东部新城规划建设。以精致高效为目标优化城乡管理，积极推进山东省公园城市建设试点，提升智慧城市建设水平，提升数字乡村建设水平。以基础建设为支撑提升城乡功能，推进天平社区、范镇籽粒村、下旺片区等8个城中村改造，改造老旧小区15个，完成四坡路、章新线山口段等重点道路建设等。
聚焦聚力生态建设，在生态环境治理与保护上实现更大成效。精准抓好污染防治，开展大气污染防治攻坚行动，加强入河排污口动态监管，推进农业面源污染防治，完成煤炭消费压减和散煤清洁化治理年度任务。加强生态保护修复，实施“三线一单”生态环境分区管控，完成5个镇驻地污水处理厂建设，综合整治漕浊河、满庄河，确保河流断面水质稳定达标。推动绿色低碳发展，开展好新一轮“四减四增”行动，提升生态环境高质量发展水平，规范盐穴资源开发利用，进一步深化林长制改革。
△岱岳区大力开展人居环境整治，全力提升城乡“颜值”。图为岱岳区天平河经过治理，两岸建成东西绿轴公园，一片生机。
聚焦聚力共同富裕，在保障改善人民生活上实现更大成效。提升社会保障水平，落实援企稳岗各项政策，抓好重点群体就业服务工作，实现贫困人口基本医保、大病医保和医疗救助全覆盖，进一步提高社会救助标准。优化公共服务供给，新改扩建幼儿园6所，新建九年一贯制学校1处，扎实推进医疗机构提档升级，提升医疗服务水平。创新社会治理模式，全力化解历史遗留问题，健全公共卫生应急管理体系，严格落实安全生产责任制，全面推进平安岱岳建设，规范提升岱岳区社会治理服务中心建设，强化金融风险防控处置。
初心如磐、使命在肩，任重道远、实干为先。“岱岳区上下将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习、全面把握、在区委的坚强领导下，登高望远、奋力争先，誓争第一、事争一流，努力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。”岱岳区委副书记、区长刘国成表示。
来源：泰安日报社·最泰安全媒体
