山东商报·速豹新闻网 李书锐 通讯员 徐亚楠
泰安新泰市泉沟镇黄崖村共580户，1580人，党员48人，土地2050亩，山林2077亩，是典型的山区村。今年市委部署开展规范提升行动以来，泉沟镇党委确定黄崖村为试点村，让其打头阵、闯路子，探索实施“三清四查五改”模式，在“真”和“实”上狠下功夫，蹚出可复制可推广的“黄崖”办法。
认真抓 出实招 下好清理一盘棋
围绕“谁来清”，做实“三清”举措。一是专班蹲点清。市区域联查专班当尖刀，蹲点办公；镇工作专班全程参与，选派经管站站长包保试点村；村里老党员、小组长等组成工作组，强力推动落实，形成市、镇、村三级联动格局。二是党员带头清。支部书记先表态，“两委”成员、党员签承诺书，率先从自家清起。充分利用网格党小组、党员联系户机制，组织党员干部就近、就便、就亲入户走访，就“三资”清理相关政策、程序答疑解惑。三是全民动员清。通过张贴公告、悬挂条幅、入户走访、大喇叭广播、发放明白纸、设立举报电话等“线下渠道”和微信群、朋友圈等“线上渠道”相结合的方式进行高频率宣传造势，传递“最强音”。
动真清 下实功 打好核查组合拳
采取“四查”工作法，做到真清真查。一是实地清查。针对合同面积不准问题，聘请第三方公司用GPS测绘形成现状图，由当事人、专班、村三方现场签字确认。全村新增合同面积49.32亩，清出无偿占用荒地111.58亩。二是分组联查。针对房前屋后地界定难的问题，组成4个小组，每组包括1名小组长、1名大学生、2名专班人员，使用水印相机分片逐户拍照，丈量比对，做到现状、坐标、面积和权属“四明确”，累计清查597户，新增集体土地23亩。三是司法审查。组织司法所和镇村法律顾问对全部合同进行三轮合法性审查，逐一下发整改通知，共审查合同228份，其中废止142份，需整改合同34份。四是挂图调查。利用国土部门提供的不动产调查图表，挂图作战，组织网格员、专班入户调查核实，共调查597户，房屋747宗，其中一户一宅447户， 一户多宅150户。
当真改 求实效 绘好提升路径图
探索五条规范提升路线图。一是规范改。召集当事人集体协商，通过调整面积、锁定年限、提高价格等方式，补签规范协议11份，收回承包费17.75万元。二是高效用。对无偿占用和无合同承包地，重新发包，年增收1.1万元。三是依法诉。对超低价的合同，坚持先协商、后诉讼的原则，协商不成的依法提起诉讼。四是集体议。针对房前屋后地，计划按照“四议两公开”程序，以每平1元的价格收取承包费，年增收可达1.4万元。五是公开“亮”。将规范提升行动全程摆在阳光下，实行地毯式、留痕式登记，逐人签字，建立台账，通过主题党日、党员会议定期通报，并在公开栏张榜公示，提高公信力。
